Vesti legate de OUG 114, ajustarea si actualizarea pretului contractului

Pe 23 aprilie primeam primele vesti proaste de la MDRAP (Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice) care ne transmitea ca pretul manoperei se poate actualiza doar pana la maxim 17,928 lei, ceea ce la momentul acela nu era conform legii, dar a devenit conform legii datorita instructiunii nr.1/2019 emisa de ANAF pe 11.04.2019.

Dupa aceea… liniste o perioada, totusi asteptam:

• schema de ajutor legat de CAM, pentru ca in momentul de fata, legal, avem voie sa incasam 0,27%, iar tot legal, platim 2,25%
• clarificari la formularul D112 ca sa nu mai fie problema cu normele partiale de munca sau cu concediile medicale

Pe 14.05.2019, Ministerul Fondurilor Europene a emis ordinul nr. 884 care reglementeaza ajustarea pretului contractului pentru proiectele desfasurate prin POIM axele prioritare 3-8:

• dezvoltarea infrastructurii de mediu in conditii de management eficient al resurselor.
• protectia mediului prin masuri de conservare a biodiversitatii, monitorizarea calitatii aerului si decontaminare a siturilor poluate istoric.
• reducerea efectelor si a pagubelor asupra populatiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbarile climatice, in principal de inundatii si eroziune costiera.
• promovarea energiei curate si eficientei energetice in vederea sustinerii unei economii cu emisii scazute de carbon
• cresterea eficientei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare in orasele selectate.
• sisteme inteligente si sustenabile de transport al energiei electrice si gazelor natural.

Daca va asteptati sa se simplifice procedura, sunteti departe de adevar. Dar haideti sa fim sinceri, o modificare atat de mare, nu avea cum sa fie simpla si o ordonanta data atat de rapid, nu avea cum sa fie completa. Principalele lucruri pe care trebuie sa le luam in considerare:

1. Este permisa ajustarea pretului contractului pana la nivelul valorii totale eligibile a contractului. Daca ne uitam pe site-ul www.fonduri-ue.ro, o sa observam ca valoarea totala contractata pe POIM 2014-2020 este de 9,871 mld. Euro, iar valoarea totala alocata este de 10,845 mld. Euro.
2. Pentru a putea depune cerere de incadrare, trebuie sa depui un ONRC valabil prin care sa dovedesti incadrarea in CAEN-urile care fac obiectul OUG114.
3. Dupa ce se dovedeste incadrarea, avem 3 cazuri distincte:
   1. exista in contract clauza de ajustare a pretului contractului conform HG1/2018. In cazul acesta ajustarea pretului contractului se face conform contractului.
   2. nu exista in contract nicio clauza care sa faca referire la ajustare, iar in cazul acesta, se aplica legislatia in vigoare. Inclusiv OUG 114.
   3. in contract este specificat clar ca nu este permisa actualizarea. In acest caz, valoarea pretului contractului, nu va fi ajustata.
4. Actualizarea se face doar pentru anul 2019, actele aditionale se vor semna pentru anul 2019 si nu pentru restul perioadei de desfasurare a contractului.
5. Se pot modifica doar valorile manoperei care este sub minimul pe economie. Trebuie identificata clar manopera, atat inainte, cat si dupa actualizare. Asta insemna formular C7.
6. Se introduce criteriul de rezonabilitate. Autoritatea contractanta nu este obligata sa-ti acorde actualizare daca cifrele nu li se par rezonabile (mai ales in cazul in care vrei sa cresti si valoarea indirectelor, pentru ca din ele se platesc functiile de conducere si supervizare).
7. Pentru prima data se discuta despre faptul ca salariul brut, nu inseamna intreg salariul unui om si ca in plus, omul are si concediu (perioada in care este platit) si practice lucreaza 10,5 luni din 12. Astfel un salariu este forma din salariu brut, adaosuri (cum ar fi indemnizatie de concediu), sporuri.
8. Se introduce o sectiune speciala pentru firmele care sunt obligate, prin contract colectiv de munca, sa ofere salarii raportate la salariul minim pe economie. Aceste companii vor putea sa actualizeze si valorile resurselor de manopera care trec peste salariul minim pe economie.
9. Actualizarea se va face calculand valoric, cat reprezinta valoarea suplimentara de actualizare, valoarea numerica se transpune in procent din valoarea totala a contractului. Situatiile de plata se depun in continuare cu valorile vechi, iar in recapitulatie se introduce un indice special de actualizare. Gasiti un exemplu clar de actualizare in documentul publicat de Ministerul Fondurilor Europene.

Desi tot procesul pare foarte complicat, in eDevize actualizarea se poate face foarte simplu. Sa ne gandim ca avem o modernizare de sistem de termoficare inceputa in 2017. Pasii de actualizare sunt urmatorii (presupunem ca avem deviz analitic cu lista de cantitati):

• Mutam investitia din contracte in oferte (asta daca nu mai avem o copie nealterata).
• Duplicam investitia ca sa fim siguri ca nu ne pierdem munca si ca sa avem si toate formularele din investitia veche.
• Deschidem extrasele de manopera pe investitie si vedem care sunt resursele care au nevoie de actualizare.
• Actualizam resursele, vedem care este noua valoare a investitiei si calculam procentul fata de valoarea veche.
• Accesam butonul de „Recapitulatii” si cream o noua recapitulatie folosind modelul „Recapitulatie 2019 – Conform noii modificari a legii muncii” la care adaugam un capitol suplimentar numit „Actualizare conform Minister”, ce va contine indicele specific valorii de actualizare calculat anterior.
• Aplicam noua Recapitulatie creata pe investitia in cauza.
• Mutam investitia in partea de Contracte si continuam decontarea proiectului.

Toti pasii de mai sus puteti sa-i faceti in cateva minute. Daca intampinati probleme, va rog sa contactati departamentul nostru de suport la numarul 0728.813.351

Va multumim pentru ca de 10 ani sunteti alaturi de eDevize si va asiguram ca in continuare una dintre principalele noastre responsabilitati este sa fim tot timpul la zi cu legislatia si sa oferim consultanta de calitate utilizatorilor nostri. eDevize nu inseamna doar comenzi pe calculator, eDevize inseamna oameni care petrec mii de ore pentru a oferi utilizatorilor cel mai sigur mod in care-si pot dezvolta proiectele.

Florin Manoloiu

Commercial and Tendering Director|eDevize